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如何有效规范个体行为?芬兰学者建议:参照本土历史文化建设中国法治体系学界新闻www.hlmsw.cn,大溪三中

来源:江山文学网   时间: 2021-04-05

  自党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来,中国的法治建设开始进入“快车道”。为顺利推进依法治国,加强中外法交流,借鉴他国成功经验,6月6―7日,第七届中芬比较法国际研讨会在北京举行。来自中国、芬兰、丹麦等国的80多位专家,从比较法的角度对法治建设及相关问题进行了深入探讨。围绕研讨主题,本报记者对与会学者进行了采访。

  基础:建设完善的法律体系

  中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏对本报记者表示,“‘中国特色社会主义法治体系’是一个不同法治要素、不同法治环节及过程有机联系、辩证统一的社会系统工程”,它既涉及静态的“法规范”体系,也涉及动态的“法运行”体系。在实践中可能涉及5个方面,包括法律规范体系或者说法律体系、法治的实施体系、法治的监督体系、法治的保障体系、党内的法规体系。

  他认为,从法治角度讲,建设法治国家第一步要做到有法可依,我四平羊羔疯治疗到哪家医院好们不仅要制定实施各项法律法规来作为法治的前提,这些法律规范之间还要有统一性,不能互相矛盾,这样在法律实施过程中才能保证获得较好的实际效果。如果各项法律法规之间互相矛盾,不仅会使其实施过程变得杂乱无章、难以组织,还可能会造成各种纠纷,产生法律解释难题。从系统工程角度看,法律体系建设应该是法治体系工程建设的第一个阶段,法律体系应该是法治体系的重要组成部分也是前提。因而,我们首先应该建立一个比较完备的法律规范体系,并依据这一体系中所包含的各种规范,来管理社会事务、治理国家,以实现真正的依法治国。

  芬兰赫尔辛基大学法学院教授让娜・皮特曼(Jarna Petman)认为,为了实现法治的真正意义,需要从法律制度建设入手。建立一种公正对待每个个体,使每个社会成员的权利、义务和责任都得到确定以及正确分配的法律制度。

  重点:保障宪法在实践中的落实

  莫纪宏表示,目前,中国特色社会主义法律体系主要包含两中度癫痫可以治愈吗个层次:一个是法律形式体系,在这个体系中,按照法律规范的表现形式和所具有的效力,可以分为宪法,法律,行政法规,地方性法规以及部门规章、地方政府规章等四个层次,当然也包括军事法规等特殊规范;另一个是内容体系,按照法律规范所涉及的内容可以分为7个方面或者说法律部门,包括宪法及其相关法、民商法、经济法、社会法、行政法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等。但是为了满足社会主义法治体系建设的需要,使中国的法律体系能够成为法治体系的坚实基础,还需要不断发展和完善这一法律体系,这其中无论从法律的形式层次还是内容层次而言,宪法都应该成为在优化法律体系的过程中予以优先考虑的对象。因为宪法是一切法律法规的合法性前提,也是制定其他法律法规的依据。宪法及宪法相关法涉及整个国家管理体制的运行,以及对公民的基本权利的保护等重要问题,因而只有保障宪法在实践中的落实,才能保证其他部门法的实施,以及重要问题的解决。

  价值:培育创新型社会

  赫尔辛基看羊角风好的医院在哪大学法学院院长、教授基莫・诺提欧(Kimmo Nuotio)在接受本报记者采访时表示,尽管中芬文化背景有所不同,但是两国在法治建设方面所追求的目标却有异曲同工之处,例如,芬兰的法律法规强调对人民需求和权利的保障,中国强调平等和扶助弱小。

  他同时表示,法律的制定及法治体系建设应当考虑各国原有的文化和司法传统。法律作为规范社会生活、调解社会矛盾的一种规范体系,在调整社会秩序的同时也应该尊重人民的传统价值观,只有在人们尊重、理解、接受法律背后价值观的前提下,法律规范体系才能更好地对人们的行为作出指导。比如在芬兰,有些社会规范在法律概念出现之前就已被人们广泛接受,所以该国法律并没有对社会生活进行面面俱到的规定,而是给人们保留了一定的自治空间。他认为中国也是一个有着深厚法律传统的国家,因而在进行法治建设的时候,不应当照搬西方的做法,而是要多关注、参照自己的历史、文化和道德观念。

  丹麦哥本哈根大学教授迪特莱乌・塔姆(南昌癫痫病如何才能治疗Ditlev Tamm)认为,合理的法治建设不仅可以规范社会运行,还可以鼓励个人独创性的思维,有利于建设创新型经济和创新型社会。基莫・诺提欧也表达了类似的观点,他认为,法治体系特别是法律思想体系的建设应当具有一定的灵活性,这样可以鼓励民众大胆地表达自己的思想,激发创造性的思维。中国社会科学院国际法研究所研究员柳华文表示,法律的实施不仅与国家有关,也与每一个社会角色、权利主体密切相关,通过强调个人的创造性,法治可以为创新提供便利,从而促进社会的发展。

  与会专家认为,中国正处于转型时期,而中国的法治建设也正“在路上”,尚未形成固定模式。为了建设较为完善的法治体系,不仅需要加强国际合作,还需要注重对青年学者的培养,因为有了他们才能推动法治建设的持续发展。

  据了解,本次会议由中国社会科学院和芬兰科学院主办,中国社会科学院法学研究所和芬兰赫尔辛基大学法学院、芬兰中国法与中国法律文化中心承办。

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